杏彩官方网址:独家专访波士顿咨询董事总经理周园：低碳转型在曲折中前进 “产能过剩”是个伪命题

　　地球正在“发烧”。根据欧盟哥白尼气候变化服务机构7月发布的最新数据，刚刚过去的6月是全球有记录以来最热的6月，也是连续13个月创下月度气温纪录，全球平均气温已连续12个月比工业化前时期高出1.5摄氏度。

　　面对迫在眉睫的危机，波士顿咨询公司董事总经理、全球资深合伙人周园近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，不能因为已经过了临界点就放弃努力。升温1.5、2、2.5、3的影响程度不同，灾害应对的成本差异是极其巨大的。如果能够实现少升温0.5，可能就能节省数百亿元乃至数千亿元额外的成本投入，前期努力减碳的成本远比后期救灾重建要划算得多。

　　中国新能源企业在降低全球制造成本方面贡献巨大，这不仅有利于中国自身，也对全球市场产生了积极影响。中企业已经实现了原材料和市场的全球化，周园强调，接下来中国企业需要进一步推动人才和技术全球化，以增强国际竞争力。

　　近期一些国家对所谓“产能过剩”的炒作升温，可持续发展面临一些逆流。在周园看来，“产能过剩”应该打个引号，是个伪命题。一方面，全球的新能源产能远远没有满足需求，所以谈不上过剩。另一方面，只有产能在一定程度上“过剩”，才会有优胜劣汰，否则也不存在市场经济。所以“产能过剩”只能当成一个话术，不能当成事实去对待。

　　虽然全球地缘的不确定性可能会对全球低碳转型造成一些不利影响，但周园仍对未来有信心，预计低碳转型会在曲折中前进。短期内全球低碳转型可能会有波折，但长期来看大多数国家还是会走上这一道路。

　　《21世纪》：全球平均气温持续刷新历史新高。如何看待日益严重的全球变暖问题？目前全球应对气候变化的行动是否大幅落后？

　　周园：全球变暖的速度确实肉眼可见地加快，各地持续刷新高温纪录，例如，沙特最近有超过1000人死于极端高温，应对气候变化迫在眉睫。

　　我认为中国达到“3060”目标是完全没问题的，甚至可能大幅提前实现目标，比如汽车渗透率已提前11年达到50%的目标。但全球地缘的不确定性可能会对全球低碳转型有一定不利影响。

　　短期内全球低碳转型可能会有波折，但长期来看大多数国家还是会走上这一道路。虽然低碳转型最初是由西方国家推动的，但如今中东、东南亚等地区也在积极推动转型，低碳转型不只是正确，更关乎百姓生计。所以，尽管转型过程中可能会遇到波折，但应该坚定不移地继续前进。此外，我们不仅要减少碳排放，还要应对灾害并促进韧性发展。

　　《21世纪》：《巴黎协定》近200个缔约方承诺将全球平均气温较工业化前升幅控制在2以内，最好是1.5以内。我们能实现这一宏伟目标吗？存在哪些障碍？

　　周园：全球气温可能已经超过1.5的温控目标，我认为很可能已经过了临界点，但我们不能因为已经过了临界点就放弃努力。升温1.5、2、2.5、3的影响程度不同，灾害应对的成本差异是极其巨大的。如果我们能够实现少升温0.5，可能就能节省数百亿元乃至数千亿元额外的成本投入，所以不能因为过了某一个临界点就不去应对。前期努力减碳的成本远比后期救灾重建要划算得多。

　　《21世纪》：应对气候变化迫在眉睫，中国和亚太地区气候转型取得了哪些进展？需要着重在哪些领域发力？

　　周园：中国毋庸置疑是全球能源转型的领先者。在技术突破和快速大规模应用方面，中国取得了杰出成就，在光伏、汽车等领域引领全球。一方面，中国提前布局了整个产业链的上下游；另一方面，从消费者角度来看，新能源汽车的成本低、性价比高、舒适度高，在全球树立了一个良好的典范。政府的提前布局、规划以及企业家精神、创新精神都是成功背后的关键因素。中国另一个极强的优势是基础设施，比如电动汽车充电桩，做得非常好。

　　也有一些注意事项。首先，钢铁、水泥等高耗能行业的政策需要循序渐进，防止对企业造成冲击。减碳不可能一蹴而就，国家和企业要考虑到每一个减碳举措的成本和效果，做出长期布局，先采用低成本、见效快的方法，然后分步去实施，这是比较科学合理的减碳途径。其次，碳排放量不高的行业尚未受到重视，如消费品、生物医药等行业。最后，相比西方，中国企业的减碳意识和压力相对较弱。“3060”目标越来越近，要确保攻坚战胜利，就要重点关注新能源和高碳排放行业。在其他行业方面，目前已有市场披露原则，但需要做更多工作，带动多数企业参与到这一进程中。

　　未来可以多举措推动低碳转型。首先，中国可以借鉴和利用欧洲、美国的先进减碳技术。其次，增强对民众减碳意识的宣传和教育。第三，完善与国际接轨的碳核查、碳排查系统。最后，促进碳市场交易活跃起来。

　　《21世纪》：2021年7月16日至今，全国碳市场运行已经有3年。如何看待全国碳市场的成绩和不足？碳市场如何进一步助力实现碳中和？

　　周园：目前中国碳市场处于初级阶段，碳价格较低，交易动机也较低，因此交易量少，产品也不丰富。所以，要丰富碳产品，提升碳交易的活跃度，分阶段提高碳价，培育、建设我们的碳市场很重要。

　　《21世纪》：全球对新能源企业的关注似乎正逐渐盖过传统能源巨头。新旧动能切换中有哪些挑战和机遇？

　　周园：传统能源巨头面临着转型压力，已将一些化石能源投资转向新能源投资，如果不做改变，未来的生存空间会被压缩。与此同时，能源转型对中国来说是巨大的增长机遇。中企业具备成长为全球领先者的潜力，目前已经在一些领域走在前列。未来中国的新能源企业会涌现出新的领军者，未必局限于现有的巨头。

　　中国新能源企业在降低全球制造成本方面贡献巨大，这不仅有利于中国自身，也对全球市场产生了积极影响。接下来，这些企业如何找到可持续发展之路尤为重要。与一些全球化进程较长的西方企业相比，中国企业的全球化时间相对较短、经验相对较少，在人才、技术等领域的全球化还有提升空间。中国新能源企业已经实现了原材料和市场的全球化，接下来需要进一步推动人才和技术全球化，以增强国际竞争力。

　　《21世纪》：从企业层面来看，一些中小企业本身经营困难不少，如何让企业能够主动拥抱可持续发展？如何平衡好成本和效益问题？

　　周园：全球减碳最大的阻力就是谁来支付费用。消费者很明显不愿意付太多的溢价。各行业由于成本压力，愿意付溢价的也比较少。这时，国家的立法、行业的标准就非常重要，尽管无法决定企业的成本和价格，但可以制定行业标准。以建筑行业为例，北京已经设立了绿色建筑标准，必须达到标准、支付溢价才能进入市场，一定程度上解决了谁来付款的问题。

　　技术方面，传统行业应当对新技术保持开放态度。同时，国家在标准制定、实验室认证和立法等方面也应积极行动，这样企业才愿意尝试新技术。

　　《21世纪》：近期一些国家对所谓“产能过剩”的炒作升温，可持续发展面临一些逆流。中国如何应对海外的一些关税冲击？全球如何克服分歧、加强合作？

　　周园：新能源关税是一个非常矛盾的提法，因为一旦开始征收关税，就难以达到设定的绿色目标。在《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）上，各国都同意了全球新能源产量的目标。在时间很短、目标艰巨的情况下，如果是为了全球能源转型，应该全力引入全球最好的产品，用最低的价格、最快的速度去进行。另一方面，由于中国在短时间内形成了巨大的产业优势，可能对一些国家原本的产业空间产生影响，这也是征收所谓新能源关税的部分原因。

　　“产能过剩”应该打个引号，是个伪命题。一方面，全球的新能源产能远远没有满足需求，所以谈不上过剩。另一方面，只有产能在一定程度上“过剩”，才会有优胜劣汰，否则也不存在市场经济。所以“产能过剩”只能当成一个话术，不能当成事实去对待。

　　《21世纪》：去年的COP28成果寥寥，今年阿塞拜疆是COP29的主办国，缔约方大会连续两次在能源生产大国举办。传统化石能源生产大国转型的动力是否足够？您对今年的COP29有哪些期待？哪些领域更容易取得突破？

　　周园：我去年参加了迪拜的COP28，觉得很有意思。出乎意料的是，中东国家非常热烈地拥抱绿色转型。石油终究是不可再生资源，必将耗尽。面对这一现实，许多国家意识到需要提前布局，以应对未来可能的危机。这些资源型国家已经认识到，单靠资源驱动经济的模式是非常脆弱的。因此，他们发展实体经济，积极推动“多元化经济”，这些资源型国家转型的主动性相当高。

　　由于准备时间不足，COP29估计仍然面临较大困难，在金融相关的领域可能会有一些突破。明年的COP30可能会有更多成果出现。